平成２６年１２月１７日　予算決算常任委員会　会議録

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予算決算常任委員会

会　議　録

（開会中）

 

開催年月日　　　　 平成26年12月17日（水）　自　午前10時２分～至　午前10時16分

会　 議　 室　　　　全員協議会室

出 席 委 員　　　　 48名

　　　　　　　　　　　　　委　員　長　　　稲垣　昭義

　　　　　　　　　　　　　副委員長　　　 中森　博文

　　　　　　　　　　　　　委　　　 員　　　下野　幸助　　田中　智也　　藤根　正典

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 小島　智子　　彦坂　公之　　粟野　仁博

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 石田　成生　　大久保孝栄　 東　　　　豊

　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　中西　　 勇　　濱井　初男　　吉川　　 新

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　長田　隆尚　　津村　 　衛　　森野　真治

　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　水谷　正美　　杉本　熊野　　中村欣一郎

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　小野　欽市　　村林　 　聡　　小林　正人

　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　奥野　英介　　今井　智広　　藤田　宜三

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 後藤　健一　　辻　三千宣　　笹井　健司

　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　北川　裕之　　舘 　　直人　　服部　富男

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　津田　健児　　中嶋　年規　　青木　謙順

　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　前野　和美　　水谷　   隆　　日沖　正信

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 前田　剛志　　舟橋　裕幸　　三谷　哲央

　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　中村　進一　　岩田　隆嘉　　貝増　吉郎

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 山本　　 勝　　山本　教和　　西場　信行

　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　中川　正美

欠 席 委 員　　　　 なし

出席説明員

　【予算議案・予算関連議案の審査等】

　　　　　　［防災対策部］

　　　　　　　　　　　　　部　　長                                                  　  稲垣　 　司

　　　　　　　　　　　　　副 部 長                                                     濱口　尚紀

　　　　　　　　　　　　　防災対策総務課長                                      米川　幸志

　　　　　　［戦略企画部］

　　　　　　　　　　　　　部　　長                                                    　竹内　　 望

　　　　　　　　　　　　　副 部 長                                                     福田　圭司

　　　　　　　　　　　　　戦略企画総務課長                                      加藤　正二

　　　　　　［総務部］

　　　　　　　　　　　　　部　　長                                                   　 稲垣　清文

　　　　　　　　　　　　　副部長（行政運営担当）                          　　 松田　克己

　　　　　　　　　　　　　副部長（財政運営担当）                          　　 嶋田　宜浩

　　　　　　　　　　　　　参事兼税務企画課長 　　　                    　    横山　円吉

　　　　　　　　　　　　　財政課長                                                    藤嶋　正信

　　　　　　［健康福祉部］

　　　　　　　　　　　　　部　　長                                                    　北岡　寛之

　　　　　　　　　　　　　医療対策局長                                             佐々木　孝治

　　　　　　　　　　　　　子ども・家庭局長                                     　 西城　昭二

　　　　　　　　　　　　　副 部 長                                                     井戸畑　真之

　　　　　　　　　　　　　健康福祉総務課長                                      坂三　雅人

　　　　　　［環境生活部］

　　　　　　　　　　　　　部　　長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　髙沖　芳寿

　　　　　　　　　　　　　廃棄物対策局長                                         渡辺　将隆

　　　　　　　　　　　　　副 部 長                                                　   田中　　 功

　　　　　　　　　　　　　環境生活総務課長                                     山神　秀次

　　　　　　［地域連携部］

　　　　　　　　　　　　　部　　長                                                    　水谷　一秀

　　　　　　　　　　　　　南部地域活性化局長                                  森下　幹也

　　　　　　　　　　　　　スポーツ推進局長                                       世古　　 定

　　　　　　　　　　　　　副 部 長                                                     鈴木　伸幸

　　　　　　　　　　　　　地域連携総務課長                                      横田　浩一

　　　　　　［農林水産部］

　　　　　　　　　　　　　部　　長                                                    　橋爪　彰男

　　　　　　　　　　　　　副 部 長                                                     水島　　 徹

　　　　　　　　　　　　　農林水産財務課長                                      瀬古　正博

　　　　　　［雇用経済部］

　　　　　　　　　　　　　部　　長                                                    　廣田　恵子

　　　　　　　　　　　　　観光・国際局長                                       　  加藤　敦央

　　　　　　　　　　　　　副 部 長                                                     佐伯　雅司

　　　　　　　　　　　　　雇用経済総務課長                                      渥美　仁康

　　　　　　［県土整備部］

　　　　　　　　　　　　　部　　長                                                    　土井　英尚

　　　　　　　　　　　　　副部長（企画総務担当）                           　  福井　敏人

　　　　　　　　　　　　　県土整備総務課長                                      小林　修博

　　　　　　［出納局］

　　　　　　　　　　　　　会計管理者兼出納局長                               中川　弘巳

　　　　　　　　　　　　　副局長兼出納総務課長                               亀井　敬子

　　　　　　［企業庁］

　　　　　　　　　　　　　庁　　長                                                   　 小林　　 潔

　　　　　　　　　　　　　副 庁 長                                                     千代世　正人

　　　　　　　　　　　　　財務管理課長                                             高須　幹郎

　　　　　　［病院事業庁］

　　　　　　　　　　　　　庁　　長                                                 　   大林　　 清

　　　　　　　　　　　　　副 庁 長                                                     重松　　 玲

　　　　　　［教育委員会］

　　　　　　　　　　　　　教 育 長                                                     山口　千代己

　　　　　　　　　　　　　副教育長                                                    信田　信行

　　　　　　　　　　　　　予算経理課長                                             中西　秀行

　　　　　　［警察本部］

　　　　　　　　　　　　　本 部 長                                                     大賀　眞一

　　　　　　　　　　　　　警務部長                                                    塚本　雅人

　　　　　　　　　　　　　警務部参事官会計課長                               小松　雅和

　　　　　　［人事委員会事務局］

　　　　　　　　　　　　　事務局長                                                    速水　恒夫

　　　　　　［監査委員］

　　　　　　　　　　　　　事務局長                                                    小林　源太郎

委員会書記

　　　　　　　　　　　　　議 　事 　課　　班　長　　上野　 　勉

　　　　　　　　　　　　　議 　事 　課　　主　幹　　坂井　　 哲

　　　　　　　　　　　　　企画法務課　　主　幹　　中瀬　元浩

　　　　　　　　　　　　　企画法務課　　主　査　　新開　祐史

傍 聴 議 員　　　　　なし

県 政 記 者　　　　 なし

傍 　聴 　者　　　　　なし

議題及び協議事項

　１　予算議案・予算等関連議案の審査

　　（１）議案第158号「平成26年度三重県一般会計補正予算（第５号）」

　　（２）議案第159号「平成26年度三重県県債管理特別会計補正予算（第１号）」

　　（３）議案第160号「平成26年度地方独立行政法人三重県立総合医療センター資金貸付特別会計補正予算（第１号）」

　　（４）議案第161号「平成26年度三重県母子及び父子並びに寡婦福祉資金貸付事業特別会計補正予算（第１号）」

　　（５）議案第162号「平成26年度三重県立小児心療センターあすなろ学園事業特別会計補正予算（第１号）」

　　（６）議案第163号「平成26年度三重県就農施設等資金貸付事業等特別会計補正予算（第１号）」

　　（７）議案第164号「平成26年度三重県地方卸売市場事業特別会計補正予算（第１号）」

　　（８）議案第165号「平成26年度三重県林業改善資金貸付事業特別会計補正予算（第１号）」

　　（９）議案第166号「平成26年度三重県沿岸漁業改善資金貸付事業特別会計補正予算（第１号）」

　　（10）議案第167号「平成26年度三重県中小企業者等支援資金貸付事業等特別会計補正予算（第１号）」

　　（11）議案第168号「平成26年度三重県港湾整備事業特別会計補正予算（第１号）」

　　（12）議案第169号「平成26年度三重県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号）」

　　（13）議案第170号「平成26年度三重県水道事業会計補正予算（第１号）」

　　（14）議案第171号「平成26年度三重県工業用水道事業会計補正予算（第２号）」

　　（15）議案第172号「平成26年度三重県電気事業会計補正予算（第１号）」

　　（16）議案第173号「平成26年度三重県病院事業会計補正予算（第１号）」

　　（17）議案第175号「三重県地域医療介護総合確保基金条例案」

　　（18）議案第182号「知事及び副知事の給与及び旅費に関する条例等の一部を改正する条例案」

　　（19）議案第183号「職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例案」

　　（20）議案第184号「現業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例案」

　　（21）議案第185号「三重県地域医療再生臨時特例基金条例の一部を改正する条例案」

　　（22）議案第186号「三重県手数料条例の一部を改正する条例案」

　　（23）議案第187号「三重県県税条例の一部を改正する条例案」

　　（24）議案第191号「三重県都市公園条例の一部を改正する条例案」

　　（25）議案第192号「公立学校職員の給与に関する条例の一部を改正する条例案」

　　（26）議案第193号「県立高等学校等の現業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例案」

　　（27）議案第194号「当せん金付証票の発売について」

　　（28）議案第205号「平成26年度三重県一般会計補正予算（第７号）」

　　（29）議提議案第４号「三重県議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例案」

 

【会議の経過とその結果】

 

〔開会の宣言〕

 

　１　予算議案・予算等関連議案の審査

　　（１）分科会委員長報告及び質疑、執行部に対する補足質疑

〇稲垣委員長　最初に、戦略企画雇用経済分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

〇津田分科会委員長　御報告申し上げます。
　戦略企画雇用経済分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第158号「平成26年度三重県一般会計補正予算（第５号）」の関係分ほか２件並びに議提議案第４号「三重県議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例案」につきましては、去る12月９日及び11日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

〇稲垣委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

〇稲垣委員長　なければ、これで戦略企画雇用経済分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、戦略企画雇用経済分科会に係る執行部への補足質疑を行いますが、質疑は付託議案に係るものに限定いたしますので、御了承願います。
　それでは、御質疑のある方は、お願いいたします。

　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

〇稲垣委員長　なければ、これで戦略企画雇用経済分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　次に、環境生活農林水産分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

〇小野分科会委員長　御報告申し上げます。
　環境生活農林水産分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第158号「平成26年度三重県一般会計補正予算（第５号）」の関係分ほか４件につきましては、去る12月10日及び12日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
　なお、この際、平成27年度当初予算要求状況について、本分科会で特に議論のありました事項について、申し述べます。地域と共に創る電気自動車等を活用した低炭素社会モデル事業についてであります。
　県では、電気自動車等を活用した低炭素なまちづくりを進めるため、伊勢市をモデル地域として、環境にやさしい電気自動車等の普及啓発などの取組を進めていますが、この事業の取組状況や具体的な成果などが、県民の皆さんにあまり伝わっていない状況にあると思われます。
　今後、この事業で得られた成果を他の市町にも展開して、更なる電気自動車等の普及を図っていくためにも、速やかに県民の皆さんが効果を実感できる取組を実施されるとともに、これらの情報をより効果的に発信されるよう要望します。
　以上、御報告申し上げます。

〇稲垣委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

〇稲垣委員長　なければ、これで環境生活農林水産分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、環境生活農林水産分科会に係る執行部への補足質疑があれば、お願いいたします。

　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

〇稲垣委員長　なければ、これで環境生活農林水産分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　次に、健康福祉病院分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。　

〇濱井分科会委員長　御報告申し上げます。
　健康福祉病院分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第158号「平成26年度三重県一般会計補正予算（第５号）」の関係分ほか６件につきましては、去る12月９日及び11日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

〇稲垣委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

〇稲垣委員長　なければ、これで健康福祉病院分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、健康福祉病院分科会に係る執行部への補足質疑があれば、お願いいたします。

　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

〇稲垣委員長　なければ、これで健康福祉病院分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　次に、防災県土整備企業分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

〇村林分科会委員長　御報告申し上げます。
　防災県土整備企業分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第158号「平成26年度三重県一般会計補正予算（第５号）」の関係分ほか７件につきましては、去る12月９日及び11日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

〇稲垣委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

〇稲垣委員長　なければ、これで防災県土整備企業分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、防災県土整備企業分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いいたします。

　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

〇稲垣委員長　なければ、これで防災県土整備企業分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　次に、教育警察分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

〇吉川分科会委員長　御報告申し上げます。
　教育警察分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第158号「平成26年度三重県一般会計補正予算（第５号）」の関係分ほか３件につきましては、去る12月10日及び12日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

〇稲垣委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

〇稲垣委員長　なければ、これで教育警察分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、教育警察分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いいたします。

　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

〇稲垣委員長　なければ、これで教育警察分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　最後に、総務地域連携分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

〇粟野分科会委員長　御報告申し上げます。
　総務地域連携分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第158号「平成26年度三重県一般会計補正予算（第５号）」の関係分ほか７件につきましては、去る12月10日及び12日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

〇稲垣委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

〇稲垣委員長　なければ、これで総務地域連携分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、総務地域連携分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いいたします。

　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

〇稲垣委員長　なければ、以上で総務地域連携分科会委員長報告及びこれに対する質疑を終了いたします。

　　（２）全体を通しての質疑　　なし

　　（３）委員間討議　　なし

　　（４）討論　　なし

　　（５）採決　　議案第159号から議案第173号まで、議案第175号、議案第183号から議案第187号まで及び議案第191号から194号まで（計25件）

　　　　　　　　　起立（全員）　　　　可決

　　　　議案第158号、議案第182号、議案第205号、議提議案第４号（計４件）

　　　　　　　　　起立（多数）　　　　可決

　　（６）委員長報告で処理経過を求める事項　　なし

　２　閉会中の継続調査申出事件

〇稲垣委員長　次に、常任委員会にかかる閉会中の継続調査申出事件につきましては、お手元に配付の文書のとおりといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。

　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕

〇稲垣委員長　御異議なしと認め、そのようにいたします。

 

 

〔閉会の宣言〕

 

三重県議会委員会条例第28条第１項の規定により記名押印する。

予算決算常任委員長　　稲垣　昭義