平成２５年度県内調査概要（防災県土整備企業常任委員会）

調査内容
　台風１８号被害に係る現場調査（伊賀市）

1. 国道１６３号崩落現場
   　９月１３日に小笠原近海で発生した台風１８号は、大型の勢力を保ったまま上陸した。伊賀地域においては河川の上流域で５００ミリメートルを超える雨量を観測し、木津川、服部川、柘植川等の主要河川に隣接する地域を中心に大きな被害が発生し、国道１６３号線は、９月１６日午前１時５６分、服部川護岸からの浸食により片車線が崩落した。
   　伊賀建設事務所からは、工期短縮を可能にするための工法の工夫や、工事により堅固な箇所ができると前後の弱い箇所から崩落することは現実的に起こり得ること等の説明があった。
      なお、既に災害復旧工事は完了しており、１１月９日から通行可能となっている。
2. 浸水被害現場（伊賀市三田）
   　今回の台風１８号に伴う大雨により、伊賀市三田地区では床上浸水４５戸、床下浸水８戸の被害があった。これは伊賀市全体の被害（床上浸水５０戸、床下浸水２６戸）の約７割に相当する。
   　増水した服部川から霞堤（堤防に開口部を設け、上流側と下流側の堤防が二重になるようにした不連続な堤防）を通って濁流が逆流し、被害をもたらしたものである。
   　今回、視察に協力いただいた木津川上流河川事務所からは、霞堤を解消し、新たに長さ７５０ｍの堤防を築くために、今年度に用地調査、平成２６年度に用地買収を行う予定である旨の説明があった。
   　なお、１０月の台風２７号の接近時には、霞堤に盛り土して仮閉鎖する工事を行った。
3. 上野遊水地
   　伊賀地域の降雨は川幅約６０㎞の岩倉峡が唯一の出口であり、大量の流水があった場合には溢れ戻ってしまい、広範囲に浸水被害が起こりやすい地理的特性がある。
   　上野遊水地は、洪水時に河川の流水を一時的に貯留し、流量調節機能の確保と伊賀市周辺の治水対策を行う土地のことであり、その湛水量は約９００万立法メートルである。
   　今回、視察に協力いただいた木津川上流河川事務所からは、浸水被害対策としては上野遊水地、川上ダム、河道掘削の３点セットでの対応が有効であると考えている旨の説明があった。
4. 国道４２２号崩落現場
   　国道４２２号線は、９月１６日午前３時２０分、木津川護岸からの浸食により全車線が崩落した。
   　伊賀建設事務所からは、地域住民から「護岸の整備状況は調査したのか」「河川に堆積している土砂を取ってくれ」等の声があること、河川堆積土砂の撤去については土砂捨て場の確保が課題であること等の説明があった。