平成２２年３月２日　予算決算常任委員会　会議録

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予算決算常任委員会

会議録

（開会中）

 

開催年月日        平成22年３月２日（火）　自　午後３時32分～至　午後３時48分

会　議　室          全員協議会室

出席委員            48名

                           委  員  長          　　    山本　教和

                           副委員長                   中村　 　勝

                           委　　　員     　　          長田　隆尚    津村 　　衛    森野　真治

                                             　　          水谷　正美     杉本　熊野    村林　   聡

                                            　　           小林　正人     奥野　英介    中川　康洋

                                             　　          今井　智広     藤田　宜三    後藤　健一

                                              　　          辻　三千宣    笹井　健司    稲垣　昭義

                                              　　          北川　裕之   服部　富男     末松　則子

                                                            中嶋　年規    竹上　真人    青木　謙順

                                                            中森　博文    真弓　俊郎     舘　　直人

                                                            日沖　正信    前田　剛志    藤田　泰樹

                                                            田中     博     大野　秀郎    前野　和美

                                                            水谷 　  隆     野田勇喜雄  岩田　隆嘉

                                                            貝増　吉郎    山本 　　勝     森本　繁史

                                                            吉川     実     舟橋　裕幸    中村　進一

                                                            西塚　宗郎    萩野　虔一    永田　正巳

                                                            西場　信行    中川　正美    萩原　量吉

                                                            藤田　正美

欠席委員            なし

 

委員会書記        ４名

                           議事課副課長            藤野　久美子

                           議事課主幹                中村　洋一

                           企画法務課主幹         中西　健司

                           企画法務課主査         石 田　　学

出席説明員

［総務部］

                           部長                                                 植田 　　隆

                           副部長兼組織・職員分野総括室長     北岡　寛之

                           財政・施設分野総括室長                   中川　弘巳

                           予算調整室長                                   中田　和幸

                                                                                              その他関係職員

［生活・文化部］

                           部長                                                 安田　 　正

                           副部長兼経営企画分野総括室長       橋爪　彰男

                           生活・文化総務室長                          別所　喜克

［健康福祉部］

                           部長                                                 堀木　稔生

                           副部長兼経営企画分野・
                           福祉政策分野総括室長                     亀井　秀樹

                           健康福祉総務室長                            西城　昭二

［環境森林部］

                           部長                                                 渡邉　信一郎

                           副部長兼経営企画分野総括室長       水谷　一秀

                           森林・林業分野総括室長                    森　　秀美

                           環境森林総務室長                            岡村　昌和

［農水 商工部］

                           部長                                                 真伏　秀樹

                           副部長兼経営企画分野総括室長       加藤　敦央

                           農業基盤整備分野総括室長              岩崎　光雄

                           水産振興分野総括室長                     津田　平蔵

                           財務経理室長                                   匹田　實也

                           企画・経営品質特命監                      早川　三利

［県土整備部］

                           部長                                                 北川　貴志

                           理事                                                 長野　　 守

                           副部長兼経営企画分野総括室長       廣田　 　実

                           県土整備総務室長                            伊藤　 　隆

［教育委員会］

                           教育長                                              向井　正治

                           副教育長兼経営企画分野総括室長   山口　千代己

                           予算経理室長                                   加藤　正二

［警察本部］

                           本部長                                             河合　　 潔

                           警務部長                                          出原　基成

傍聴議員            なし

県政記者クラブ  ５名

傍　聴　者          １名

議題及び協議事項

　１　議案の審査

　　（１）議案第１号「平成21年度三重県一般会計補正予算（第12号）」

 

【会議の経過とその結果】

 

〔開会の宣言〕

 

　１　議案の審査

　　（１）分科会委員長報告及び質疑、執行部に対する補足質疑

○山本委員長　まず各分科会委員長から、順次、各分科会における審査の経過と結果について報告を求めます。

 

①　防災農水商工分科会委員長報告及び質疑

○山本委員長　最初に、防災農水商工分科会委員長から、分科会における審査の経過と結果について、報告を求めます。

○笹井分科会委員長　ご報告申し上げます。
　防災農水商工分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第１号「平成21年度三重県一般会計補正予算（第12号）」の関係分につきましては、去る２月26日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、ご報告申し上げます。

○山本委員長　ただいまの報告に対し、ご質疑はありませんか。
　なければ、これで防災農水商工分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、防災農水商工分科会に係る執行部への補足質疑を行いますが、質疑は付託議案に係るものに限定いたしますのでご了承願います。
　それではご質疑のある方はお願いします。
　なければ、これで防災農水商工分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。

 

　　　　②　生活文化環境森林分科会委員長報告及び質疑

○山本委員長　次に、生活文化環境森林分科会委員長から、分科会における審査の経過と結果について、報告を求めます。

○水谷（隆）分科会委員長　ご報告申し上げます。
　生活文化環境森林分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第１号「平成21年度三重県一般会計補正予算（第12号）」の関係分につきましては、去る２月24日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、ご報告申し上げます。

○山本委員長　ただいまの報告に対し、ご質疑はありませんか。
　なければ、これで生活文化環境森林分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、生活文化環境森林分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いします。
　なければ、これで生活文化環境森林分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。

 

　　　　③　健康福祉病院分科会委員長報告及び質疑

○山本委員長　次に、健康福祉病院分科会委員長から、分科会における審査の経過と結果について、報告を求めます。

○北川分科会委員長　ご報告申し上げます。
　健康福祉病院分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第１号「平成21年度三重県一般会計補正予算（第12号）」の関係分につきましては、去る２月24日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、ご報告申し上げます。

○山本委員長　ただいまの報告に対し、ご質疑はありませんか。
　なければ、これで健康福祉病院分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、健康福祉病院分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いします。
　なければ、これで健康福祉病院分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。

 

　　　　④　県土整備企業分科会委員長報告及び質疑

○山本委員長　次に、県土整備企業分科会委員長から、分科会における審査の経過と結果について、報告を求めます。

○中森分科会委員長　ご報告申し上げます。
　県土整備企業分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第１号「平成21年度三重県一般会計補正予算（第12号）」の関係分につきましては、去る２月24日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、審査いたしました結果、全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、ご報告申し上げます。

○山本委員長　ただいまの報告に対し、ご質疑はありませんか。
　なければ、これで県土整備企業分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、県土整備企業分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いします。
　なければ、これで県土整備企業分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。

 

　　　　⑤　教育警察分科会委員長報告及び質疑

○山本委員長　次に、教育警察分科会委員長から、分科会における審査の経過と結果について、報告を求めます。

○青木分科会委員長　ご報告申し上げます。
　教育警察分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第１号「平成21年度三重県一般会計補正予算（第12号）」の関係分につきましては、去る２月26日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、審査いたしました結果、全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、ご報告申し上げます。

○山本委員長　ただいまの報告に対し、ご質疑はありませんか。
 なければ、これで教育警察分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、教育警察分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いします。
　なければ、これで教育警察分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。

 

　　　　⑥　政策総務分科会委員長報告及び質疑

○山本委員長　最後に、政策総務分科会委員長から、分科会における審査の経過と結果について、報告を求めます。

○辻分科会委員長　ご報告申し上げます。
　政策総務分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第１号「平成21年度三重県一般会計補正予算（第12号）」の関係分につきましては、去る２月26日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、ご報告申し上げます。

○山本委員長　ただいまの報告に対し、ご質疑はありませんか。
　なければ、これで政策総務分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、政策総務分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いします。

○萩原委員　確認だけさせてください。私が一般質問をして、真弓議員が関連質問をしてくれました。特にこの臨時交付金事業とのかかわりで、地元への発注という点で真弓議員の質問に植田総務部長が答えていただいて、これはまさに「地域活性化・きめ細かな臨時交付金」ということであって、県に30億円、市町に49億円が配分される。道路の修繕や県立高校の耐震化などに活用して、基本的には地元の事業者への発注を想定していると、市町と十分連携を取って進めたいという、非常に前向きな、積極的な答弁で、私たちは評価しています。ただその点で、最近の不況との関わりの中で、一般競争入札なんかの場合だと物すごく事業者が増えるとか、市町に聞いていますと１つの小さな工事でも物すごくたくさんの業者が来るという、このあたりの問題をどんなふうに整理してもらえるか。そのあたりはやはり地元や県内業者に発注をというような点と一般競争入札との矛盾もあると思うんですが、そういう点で、特に市町に対して、なかなか県から通達を出してというわけにはいかない今日の事情もあるんでしょうけれども、どんなふうに連携を取ってやってもらえるのか、地元の業者に発注できるという担保があるのかどうか、そこらへんをきちっと確認もしておきたいと思いますので、よろしくお願いします。

○植田部長　まず工事の施工等につきましては、県と市町とが重複することのないように、発注する場合には発注箇所を調整した上で施行箇所等は決めていきたいと思います。入札の方法につきましては、各市町で独自に一般競争入札なり指名競争入札なりの方法を取られておりますので、それはそれぞれの団体が判断されることであろうと考えております。県については、この工事自体が小破修繕とか、修繕にかかるもので、規模は小さいものと想定しておりますので、できるだけ地元のほうへ発注できたらと考えております。

○山本委員長　ほかにございませんか。
　なければ、以上で分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。

 

　　（３）全体を通しての質疑

　　　　　なし

　　（４）討論

　　　　　なし

　　（５）採決

　　　　　議案第１号　　　起立（全員）　　　可決

 

 

〔閉会の宣言〕

 

三重県議会委員会条例第28条第１項の規定により押印する。

予算決算常任委員長

山本　教和