令和４年１２月１６日　予算決算常任委員会　会議録

開催年月日　　　 令和４年12月16日　（金曜日）　　　　　　　　午前10時２分～午前10時18分
会　 議　 室　　　 全員協議会室
出 席 委 員　　　 45名
　　　　　　　　　　　委　 員　 長 　　　森野　真治
　　　　　　　　　　　副 委 員 長 　　　田中　祐治
　　　　　　　　　　　委　　　　員　　　　川口　　円　　　　　喜田　健児　　　　中瀬　信之
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平畑　　武　　　　　石垣　智矢　　　　山崎　　博
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中瀬古初美　　　　廣　耕太郎　　　　下野　幸助
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　田中　智也　　　　 藤根　正典　　　　小島　智子
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　野村　保夫　　　　 木津　直樹　　　　倉本　崇弘
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山内　道明　　　　 山本　里香　　　　稲森　稔尚
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　濱井　初男　　　　 津村　衛　　　　　 杉本　熊野
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　宜三　　　　 稲垣　昭義　　　　石田　成生
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　村林　　聡　　　　  小林　正人　　　　服部　富男
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　谷川　孝栄　　　　 東　　豊　　　　　　長田　隆尚
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　奥野　英介　　　　 今井　智広　　　　日沖　正信
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　舟橋　裕幸　　　　 三谷　哲央　　　　津田　健児
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中嶋　年規　　　　 青木　謙順　　　　中森　博文
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山本　教和　　　　 西場　信行　　　　中川　正美
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　舘　　直人

欠 席 委 員　　　３名
　　　　　　　　　　 委　　員　　　　　　小林　貴虎　　　　　野口　　正　　　　　中村　進一

出席説明員
　　　　　［防災対策部］
　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山本　英樹
　　　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 井爪　宏明
　　　　　［戦略企画部］
　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安井　　晃
　　　　　　　　　　副部長兼ひとづくり政策総括監　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 山本　秀典
　　　　　［総務部］
　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　高間　伸夫
　　　　　　　　　　副部長（財政運営担当）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　松浦　元哉
　　　　　［医療保健部］
　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中尾　洋一
　　　　　　　　　　理事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小倉　康彦
　　　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 井端　清二
　　　　　［子ども・福祉部］
　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中村　徳久
　　　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 渡邉　和洋
　　　　　［環境生活部］
　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中野　敦子
　　　　　　　　　　廃棄物対策局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 小見山　幸弘
　　　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 大西　毅尚
　　　　　［地域連携部］
　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　後田　和也
　　　　　　　　　　スポーツ推進局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 山川　晴久
　　　　　　　　　　南部地域活性化局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 下田　二一
　　　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 竹内　康雄
　　　　　［農林水産部］
　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　更屋　英洋
　　　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 枡屋　典子
　　　　　［雇用経済部］
　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　野呂　幸利
　　　　　　　　　　観光局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　増田　行信
　　　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 松下　功一
　　　　　［県土整備部］
　　　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　若尾　将徳
　　　　　　　　　　理事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佐竹　元宏
　　　　　　　　　　副部長（企画総務担当）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山本　健次
　　　　　［デジタル社会推進局］
　　　　　　　　　　局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三宅　恒之
　　　　　　　　　　副最高デジタル責任者兼副局長兼デジタル戦略企画課長　　　　 横山　正吾
　　　　　［出納局］
　　　　　　　　　　会計管理者兼出納局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佐脇　優子
　　　　　　　　　　副局長兼出納総務課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 藤本　典夫
　　　　　［企業庁］
　　　　　　　　　　庁長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山口　武美
　　　　　　　　　　副庁長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 西口　　勲
　　　　　［病院事業庁］
　　　　　　　　　　庁長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　長﨑　敬之
　　　　　　　　　　副庁長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 河北　智之
　　　　　［教育委員会］
　　　　　　　　　　教育長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 木平　芳定
　　　　　　　　　　副教育長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　村　和弘
　　　　　［警察本部］
　　　　　　　　　　本部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 佐野　朋毅
　　　　　　　　　　警務部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　河石　　勇
　　　　　［人事委員会事務局］
　　　　　　　　　　事務局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　天野　圭子
　　　　　［監査委員事務局］
　　　　　　　　　　事務局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　紀平　益美
委員会書記
　　　　　　　　　　議事課　　　　　　班長　　　　　　　藤堂　恵生
　　　　　　　　　　議事課　　　　　　主幹兼係長　　 大西　功夏
　　　　　　　　　　企画法務課　　　主幹兼係長　　 後藤　　睦
　　　　　　　　　　企画法務課　　　主幹　　　　　　　日沖　智子
傍聴議員　　　なし
県政記者　　　なし
傍　聴　者　　 １名
議題及び協議事項
１　議案の審査、所管事項の調査
　（１）議案第116号「令和４年度三重県一般会計補正予算（第５号）」
　（２）議案第117号「令和４年度三重県県債管理特別会計補正予算（第１号）」
　（３）議案第118号「令和４年度三重県国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）」
　（４）議案第119号「令和４年度三重県母子及び父子並びに寡婦福祉資金貸付事業特別会計補正予算（第１号）」
　（５）議案第120号「令和４年度三重県立子ども心身発達医療センター事業特別会計補正予算（第１号）」
　（６）議案第121号「令和４年度三重県就農施設等資金貸付事業等特別会計補正予算（第１号）」
　（７）議案第122号「令和４年度三重県地方卸売市場事業特別会計補正予算（第１号）」
　（８）議案第123号「令和４年度三重県林業改善資金貸付事業特別会計補正予算（第１号）」
　（９）議案第124号「令和４年度三重県沿岸漁業改善資金貸付事業特別会計補正予算（第１号）」
　（10）議案第125号「令和４年度三重県中小企業者等支援資金貸付事業等特別会計補正予算（第１号）」
　（11）議案第126号「令和４年度三重県港湾整備事業特別会計補正予算（第１号）」
　（12）議案第127号「令和４年度三重県水道事業会計補正予算（第１号）」
　（13）議案第128号「令和４年度三重県工業用水道事業会計補正予算（第１号）」
　（14）議案第129号「令和４年度三重県電気事業会計補正予算（第１号）」
　（15）議案第130号「令和４年度三重県病院事業会計補正予算（第１号）」
　（16）議案第131号「令和４年度三重県流域下水道事業会計補正予算（第１号）」
　（17）議案第132号「三重県個人情報の保護に関する法律施行条例案」
　（18）議案第133号「三重県情報公開・個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例案」
　（19）議案第135号「三重県手数料条例の一部を改正する条例案」
　（20）議案第138号「当せん金付証票の発売について」
　（21）議案第139号「土木関係建設事業に対する市町の負担について」
　（22）議案第153号「令和４年度三重県一般会計補正予算（第６号）」
　（23）議案第154号「令和４年度三重県立子ども心身発達医療センター事業特別会計補正予算（第２号）」
　（24）議案第155号「令和４年度三重県水道事業会計補正予算（第２号）」
　（25）議案第156号「令和４年度三重県工業用水道事業会計補正予算（第２号）」
　（26）議案第157号「令和４年度三重県電気事業会計補正予算（第２号）」
　（27）議案第158号「令和４年度三重県病院事業会計補正予算（第２号）」
　（28）議案第159号「令和４年度三重県流域下水道事業会計補正予算（第２号）」
　（29）議案第160号「知事及び副知事の給与及び旅費に関する条例等の一部を改正する条例案」
　（30）議案第161号「職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例案」
　（31）議案第162号「公立学校職員の給与に関する条例の一部を改正する条例案」
　（32）議案第163号「令和4年度三重県一般会計補正予算（第７号）」
　（33）議案第164号「令和4年度三重県一般会計補正予算（第８号）」
　（34）議提議案第６号「三重県議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例案」
　（35）令和５年度当初予算要求状況について
２　閉会中の継続調査申出事件について

【会議の経過とその結果】

〔開会の宣言〕
 
１　議案の審査、所管事項の調査
　（１）分科会委員長報告及び質疑、執行部に対する補足質疑

○森野委員長　初めに、戦略企画雇用経済分科会委員長から分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

○石田分科会委員長　御報告申し上げます。
　戦略企画雇用経済分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第116号「令和４年度三重県一般会計補正予算（第５号）」の関係分外６件並びに議提議案第６号「三重県議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例案」につきましては、去る12月８日及び12日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
　なお、この際、令和５年度当初予算要求状況について、本分科会で特に議論のありました事項について申し述べます。
　「人口減少対策広域コーディネーター（仮称）」についてであります。
　人口減少が著しい南部地域において、地域の様々な主体と連携して定住促進や広域的な情報発信等に取り組む「人口減少対策広域コーディネーター（仮称）」を配置する案が示されました。
　県当局におかれては、配置の検討に当たり、「人口減少対策広域コーディネーター（仮称）」が効果的に機能するよう、県庁各部や地域機関が適切な役割分担を行うとともに、市町等とも十分に連携がとれるスキームを構築するよう要望します。
　以上、御報告申し上げます。

○森野委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○森野委員長　なければ、これで戦略企画雇用経済分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、戦略企画雇用経済分科会に係る執行部への補足質疑を行いますが、質疑は付託議案等に係るものに限定いたしますので御了承願います。
　それでは、質疑のある方はお願いいたします。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○森野委員長　なければ、これで戦略企画雇用経済分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　次に、環境生活農林水産分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

○中瀬分科会委員長　御報告申し上げます。
　環境生活農林水産分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第116号「令和４年度三重県一般会計補正予算（第５号）」の関係分外６件につきましては、去る12月８日及び12日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を可決すべきものと決定しました。
　以上、御報告申し上げます。

○森野委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○森野委員長　なければ、これで環境生活農林水産分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、環境生活農林水産分科会に係る執行部への補足質疑があれば、お願いいたします。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○森野委員長　なければ、これで環境生活農林水産分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　次に、医療保健子ども福祉病院分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

○倉本分科会委員長　御報告申し上げます。
　医療保健子ども福祉病院分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第116号「令和４年度三重県一般会計補正予算（第５号）」の関係分外７件につきましては、去る12月８日及び12月12日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

○森野委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○森野委員長　なければ、これで医療保健子ども福祉病院分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、医療保健子ども福祉病院分科会に係る執行部への補足質疑があれば、お願いいたします。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○森野委員長　なければ、これで医療保健子ども福祉病院分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　次に、防災県土整備企業分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

○下野分科会委員長　御報告申し上げます。
　防災県土整備企業分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第116号「令和４年度三重県一般会計補正予算（第５号）」の関係分外12件につきましては、去る12月９日及び13日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

○森野委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○森野委員長　なければ、これで防災県土整備企業分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、防災県土整備企業分科会に係る執行部への補足質疑があれば、お願いいたします。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○森野委員長　なければ、これで防災県土整備企業分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　次に、教育警察分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

○平畑分科会委員長　御報告申し上げます。
　教育警察分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第116号「令和４年度三重県一般会計補正予算　　　（第５号）」の関係分外２件につきましては、去る12月９日及び13日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

○森野委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○森野委員長　なければ、これで教育警察分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、教育警察分科会に係る執行部への補足質疑があれば、お願いいたします。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○森野委員長　なければ、これで教育警察分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　最後に、総務地域連携デジタル社会推進分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

○石垣分科会委員長　御報告申し上げます。
　総務地域連携デジタル社会推進分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第116号「令和４年度三重県一般会計補正予算（第５号）」の関係分外７件につきましては、去る12月９日及び13日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

○森野委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○森野委員長　なければ、これで総務地域連携デジタル社会推進分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、総務地域連携デジタル社会推進分科会に係る執行部への補足質疑があれば、お願いいたします。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○森野委員長　なければ、以上で分科会委員長報告及びこれに対する質疑を終了いたします。
 
　（２）全体を通しての質疑　　　　なし
　（３）委員間討議　　　　　　　　　なし
　（４）討論

○森野委員長　これより討論を行います。討論のある方は御発言願います。

○山本（里）委員　33議案のうち、議案第116号、議案第132号、議案第133号、議案第153号、議案第160号、議案第163号と議提議案第６号について反対したいと思います。
　議案第116号については、年度末に向けての様々な補正等がありますけれども、その中で中部国際空港セントレアの第２滑走路に対する融資資金の1300万円というのが含まれておりますことに対して反対いたします。
　また、議案第132号、議案第133号は、個人情報保護法に関わる個人情報の保護に関する法律施行条例の改正とそれに関わるものでございますけれども、大変危惧しておりますのでこのことに反対いたします。　　　
議案第153号と議案第160号は関連しておりますが、議案第153号の中には、職員の方の若干の一時金の引き上げということが入っておりますけれども、それには賛成いたしますけれども、議案第160号に関わって知事及び副知事の給与及び旅費に関する条例等の一部を改正することの部分の知事と特別職の若干の引き上げ分については反対するということで、議案第153号と議案第160号。
　そして、議案第163号と議定議案第６号についても関連しておりますけれども、議員の一時金の若干の値上げということに対して反対いたします。職員と知事等の特別職との違いとか、議員との違いとかというのは、職員の方は本当に大変な中でお仕事をしていただいている中でこれは順当なことだと思いますけれども、政策を決めていくのは、責任があるのは、提案する知事等の特別職であり、それを決定していく議員という立場にある者として、政策において、今のこの困窮している状況や新型コロナの対応の中で頑張っていることは様々あるにしても、課題があるということで、今、基金から取り崩しての引き上げということに関しては反対したいと思います。
　終わります。

○森野委員長　ほかにございますでしょうか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○森野委員長　ほかに討論なしと認め、討論を終結いたします。
 
　（５）採決　　　議案第117号から議案第131号まで、議案第135号、議案第138号、議案第139号、
　　　　　　　　　 議案第154号から議案第159号まで、議案第161号、議案第162号及び議案第164号（計27件）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　起立（全員）　　　可決
　　　　　　　　　 議案第116号、議案第132号、議案第133号、議案第153号、議案第160号、
　　　　　　　　　 議案第163号及び議提議案第６号（計７件）　　　起立（多数）　　　可決　　　　　　　　　　　　　　　　
　（６）執行部に処理経過の報告を求める事項　　　なし
 
２　閉会中の継続調査申出事件について

○森野委員長　閉会中の継続調査申出事件につきましては、お手元に配付の文書のとおりといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。

〔「なし」の声あり〕

○森野委員長　御異議なしと認め、そのようにいたします。
 
〔閉会の宣言〕
三重県議会委員会条例第28条第１項の規定により記名押印する。　
予算決算常任委員長　　　
森野　真治