令和３年２月１０日 議会運営委員会 会議録

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議会運営委員会会議録
（開会中）
 

開催年月日　　令和３年２月10日（水曜日）　午前10時38分～午前11時23分
会議室　　　　504議会運営委員会室
出席委員　　　９名
　　　　　　　副委員長　　石田　成生
　　　　　　　委　　　員　　津村　　衛
　　　　　　　委　　　員　　稲垣　昭義
　　　　　　　委　　　員　　小林　正人
　　　　　　　委　　　員　　長田　隆尚
　　　　　　　委　　　員　　村林　　聡
　　　　　　　委　　　員　　津田　健児
　　　　　　　委　　　員　　三谷　哲央
欠席委員　　　委　員　長　　森野　真治
委員外議員　　議　　　長　　　日沖　正信
　　　　　　　　　　副　議　長　　服部　富男
出席説明員　　副知事　　　　　　　　稲垣　清文
　　　　　　　　　　総務部長　　　　　　紀平　　勉
　　　　　　　　　　総務部副部長　　　松浦　元哉
　　　　　　　　　　総務部課長　　　　石黒　将之
事務局職員　　事務局長　　　　　　湯浅　真子
　　　　　　　　　　事務局次長　　　　畑中　一宝
　　　　　　　　　　総務課長　　　　　　中西　秀行
　　　　　　　　　　議事課長　　　　　　西塔　裕行
　　　　　　　　　　企画法務課長　　　枡屋　　武
　　　　　　　　　　政策法務監　　　　　袖岡　静馬
委員会書記　　議事課課長補佐兼班長　平井　利幸
　　　　　　　　　　議事課主査　　　　　　　　　岡野　俊之
傍聴議員　　　２名
　　　　　　　　　　　　　　青木　謙順
　　　　　　　　　　　　　　山本　里香
県政記者　　　３名
傍聴者　　　　１名
議題及び協議事項
１　提出予定議案について
２　議案聴き取りについて
３　先議議案の審議について
４　質疑・質問について
（１）代表質問及び一般質問について
（２）再質問、関連質問について
（３）議案に関する質疑について
５　請願・陳情について
６　請願の処理経過及び結果の報告について
７　意見書・決議案について
８　出席説明員について
９　全員協議会について
10　２月１７日の議事予定について
11　２月定例月会議及び３月会議の日程について
12　執行部職員の本会議等へのタブレット端末等の持込みについて
13　次回の議会運営委員会について
14　その他
（１）常任委員会の開催について
（２）特別委員会の開催について
（３）その他
 
〔開会の宣告〕
１　提出予定議案について
　予算20件、条例案20件、その他議案14件、報告５件の合計59件について、資料１－１及び１－２により、副知事及び総務部長から説明がありました。
　なお、副知事から、議案第３号「令和２年度三重県一般会計補正予算（第12号）」、議案第４号「令和２年度三重県流域下水道事業会計補正予算（第３号）」、議案第22号「三重県ホストタウン等新型コロナウイルス感染症対策基金条例案」については、国の令和２年度補正予算第３号に対応して、新型コロナウイルス感染症の拡大防止対策や、中小企業等の事業継続に向けた支援、防災・減災、国土強靱化の推進など県民の安全・安心の確保に取り組むための予算であり、また、議案第56号「令和２年度三重県一般会計補正予算（第13号）」については、「緊急警戒宣言」の期間延長に伴い、大人数、長時間に及ぶ飲食を避ける要請により、厳しい経営環境に直面する飲食店等に対して事業継続に向けた支援を行うための補正予算であり、速やかに審議してほしい旨の申し出がありました。
 
【発言】
〇稲垣副知事　議案第３号「令和２年度一般会計補正予算（第12号）」、議案第４号「令和２年度三重県流域下水道事業会計補正予算（第３号）」及び議案第22号「三重県ホストタウン等新型コロナウイルス感染症対策基金条例案」につきましては、国の令和２年度補正予算第３号に対応して、新型コロナウイルス感染症の拡大防止対策や、中小企業等の事業継続に向けた支援、防災・減災、国土強靱化の推進など県民の安全・安心の確保に取り組むため、早期に着手する必要がございます。また議案第56号「令和２年度三重県一般会計補正予算第13号」につきましては、緊急警戒宣言の期期間延長に伴い、大人数や長時間に及ぶ飲食を避ける要請によりまして、厳しい経営環境に直面する飲食店等に対して事業継続に向けた支援を行うため、早期に着手する必要がございます。つきましては、速やかなご審議を賜りますようよろしくお願いをいたします。
 
２　議案聴き取りについて
　提出予定議案の聴き取りは２月17日及び18日に、資料２の日程案で行うこととされました。
　なお、聴き取り順序については多少の変更が生じる場合があることが了承されました。
　また、議案聴取会は、議場で行い、執行部からの説明及び答弁、並びに議員からの質問は、自席で着席のまま行うことが確認されました。
 
３　先議議案の審議について
　執行部から先議してほしい旨の申し出があった議案第３号、議案第４号、議案第22号及び議案第56号については、補正予算の性格上、審議を急ぐ必要があることから、２月26日の本会議散会後、予算決算常任委員会の分科会を開催して審査を行っていただき、予算決算常任委員会における審査については、３月２日までに審査を終了するよう審査期限をつけることとされました。
　なお、採決については、３月２日の本会議一般質問終了後に行うこととされました。
 
４　質疑・質問について
（１）代表質問及び一般質問について
　代表質問は１日、一般質問は昨年12月４日に後日追い送ることとした日程を含めて４日間で、質問の配分は資料３のとおりとし、３月２日の３番目は草の根運動いが、４番目は公明党と決定されました。
　なお、質問予定者については、２月18日の議会運営委員会で調整することとされました。
　また、新型コロナウイルス感染症まん延防止のための対応として、今定例月会議での対応を改めて協議し次のとおりとされました。
①一般質問の際に、概ね１時間毎に10分の休憩を取り、午後は１時10分から再開すること
②２月25日に予定されている代表質問においても、概ね１時間毎に10分の休憩をとり、午前の終了が12時30分と見込まれることから、午後は１時30分から再開とすること
③質問の通告期限について、申し合わせから１日早め、質問日の３日前の午後１時までとすること、また、２月26日の一般質問者は決定済みであるものの、発言通告書は改めて提出すること
④本会議場における発言にあたっては、再質問、関連質問及び質疑に対する答弁も含め、発言は演壇で行うこととし、議長も含めて発言はすべてマスク着用のまま行い、議長席前の演壇及び議員発言用演壇並びに議長席の３か所に、引き続き透明なアクリル板を設置すること
 
（２）再質問、関連質問について
　再質問については、申し合わせどおり質問時間内で認めることとされました。
　関連質問回数については、新政みえ10回、自由民主党県議団７回、草莽２回、自民党２回、公明党１回、日本共産党１回、草の根運動いが１回とされました。
　なお、一般質問に対する関連質問は、申し合わせどおり答弁を含めて10分程度とし、あらかじめ通告書を各会派代表者の了解の後、提出することが了承されました。
 
（３）議案に関する質疑について
　議案に関する質疑については、２月25日の代表質問終了後に実施することとされました。
　なお、２月18日の議会運営委員会において、質疑者等について調整することとされました。
 
５　請願・陳情について
　提出期限は申し合わせにより、２月17日の午後５時までとすることが了承されました。
 
６　請願の処理経過及び結果の報告について
　申し合わせにより、資料４のとおり、請願の処理経過及び結果の報告があることが了承されました。
 
７　意見書・決議案について
　提出期限は申し合わせにより、資料５のとおりとすることが了承されました。
 
８　出席説明員について
　２月17日の上程日の出席説明員については、知事、両副知事、危機管理統括監並びに総務部長に出席を求めることとされました。
　また、代表質問、一般質問及び議案質疑の際には、知事、両副知事、危機管理統括監並びに総務部長には常時出席を求め、その他の部局長等については、発言通告で答弁要求のある場合に出席を求めることとされました。
　なお、質疑、質問の発言通告書の提出にあたり、「答弁を求める者」については、「関係部局長」と記入するのではなく、具体的な部局長名を記載することが確認されました。
 
９　全員協議会について
　２月12日の午前10時から、「新型コロナウイルス感染症対策について」及び「令和３年度当初予算に係る説明について」、２月17日の本会議散会後に、「令和３年度三重県経営方針（最終案）について」及び「令和２年度「第三次三重県行財政改革取組」の進捗状況について」、それぞれ開催されることが報告されました。
 
10　２月17日の議事予定について
　２月17日の議事予定について、資料６の順序で取り進めることとされました。
 
11　２月定例月会議及び３月会議の日程について
　資料７により、２月定例月会議及び３月会議の日程が確認されました。
 
12　執行部職員の本会議等へのタブレット端末等の持込みについて
　執行部から、会議へ持ち込む資料のペーパーレス化等を進めるため、議員同様に、本会議や委員会においてタブレット端末等を使用したいとの申し出を受け、この申し出を認めることとされました。
　それに伴い、別添資料のとおり、「本会議及び委員会におけるパソコン、タブレット端末及びスマートフォンの使用に係る議会運営委員会の申合せ事項」を改正することとされました。
 
【発言】
〇村林委員　今回の改正についてはこれで良いと思うんですけど、もう少し先まで見据えると、最後の（４）の資料のデータ化等の準備は使用者自身あるいは議員自身で行うことというのがこれからネックになってくるんじゃないかと。
　せっかくこれからタブレットが配られる見通しということを聞いておるんですけれども、基本的には公表されて配付された資料というのはすべてＰＤＦ化なりデータ化されていないと活用できない。
　それを一々自らデータ化、ＰＤＦ化しなければならないということを明記してしまっていると、ちょっとその辺が引っかかってくるのかな、という感想を持ちました。
　また、必要に応じて例えば代表者会議に送ってもらうとか、ということもあってもいいのかなと思いました。
〇西塔議事課長　２月３日の代表者会議におきまして、議員にお配りされますタブレットの使い方について、検討することとなりましたので、その状況も踏まえまして、この規定については、支障のないようにその都度変更して参りたいと考えております。
 
13　次回の議会運営委員会について
　特に協議する事項が出てこない限り、質問者、質疑者について調整するため、２月18日の議案聴取会終了後に開催することとされました。
 
14　その他
（１）常任委員会の開催について
　２月12日全員協議会終了後に、環境生活農林水産常任委員会が開催される旨の報告がありました。
 
（２）特別委員会の開催について
　２月15日　午前10時から差別解消を目指す条例検討調査特別委員会が開催される旨の報告がありました。
 
（３）その他
　特になし。


〔閉会の宣告〕
 
三重県議会委員会条例第28条第１項の規定により記名押印する。
議会運営委員会副委員長 石田 成生