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平成30年9月7日 議会運営委員会 会議録

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議会運営委員会会議録
(開会中)
 

開催年月日    平成30年9月7日(金曜日) 午前10時1分~午前10時37分
会議室        504議会運営委員会室
出席委員      11名
            委 員 長              杉本 熊野
            副委員長              服部 富男
            委   員              下野 幸助
            委   員              藤根 正典
            委   員              大久保 孝栄
            委   員              中嶋 年規
            委   員              長田 隆尚
            委   員              三谷 哲央
            委   員              中村 進一
            委   員              中森 博文
            委   員              水谷  隆
欠席委員      なし
委員外議員      議       長                             前田 剛志
                 副  議  長                             前野 和美
出席説明員      副知事                            稲垣 清文
                 総務部長                          嶋田 宜浩
                 総務部副部長                      高間 伸夫
                 総務部課長                        富永 隼行
事務局職員      事務局長                          湯浅 真子
                 事務局次長                        岩﨑 浩也
                 総務課長                          山岡 勝志
                 議事課長                          佐藤 史紀
                 企画法務課長                         稲垣 雅美
                 政策法務監                        長﨑 禎和
委員会書記      議事課課長補佐兼班長            中村 晃康
                 議事課主幹                        松本  昇
傍聴議員       1名
                                 山本 里香
県政記者      9名
傍聴者        6名
議題及び協議事項
  1 付託議案の審査結果と審議について
  2 提出予定議案について
  3 9月定例月会議等の日程について
  4 議案聴き取りについて
  5 質疑・質問について
  (1)代表質問及び一般質問について
  (2)再質問、関連質問について
  (3)議案に関する質疑について
  6 請願・陳情について
  (1)「三重県議会議員の定数削減に関する陳情書」について
  (2)締切日について
  7 請願の処理経過及び結果の報告について
  8 意見書・決議案について
  9 常任委員会の調査事項に関する報告について
  10 議員派遣について
  11 公安委員会委員、人事委員会委員の紹介について
  12 出席説明員について
  13 全員協議会について
  14 9月14日の議事予定について
  15 常任委員会、予算決算常任委員会分科会の開催順序について
  16 次回の議会運営委員会について
  17 その他

 〔開会の宣告〕
 

1 付託議案の審査結果と審議について
 総務地域連携常任委員会に付託された議提議案第7号の審査結果は、原案のとおり可決である旨の報告があり、委員長報告に対する質疑はなしとし、新政みえの津村議員の反対討論、自由民主党県議団の石田議員の賛成討論、公明党の山内議員の賛成討論、日本共産党の山本里香議員の反対討論をそれぞれ10分程度で認めることとされました。
 次に、付託議案の審議については、議提議案第7号を議題とし、総務地域連携常任委員長の報告を求め、津村議員の反対討論、石田議員の賛成討論、山本里香議員の反対討論、山内議員の賛成討論の順で討論を行った後、起立により採決を行うこととされました。

2 提出予定議案について
 条例案8件、その他議案7件、認定4件、報告31件及び提出1件の合計51件について、資料1のとおり、副知事及び総務部長から説明がありました。
 三谷委員から今定例月会議に補正予算がなかったことについて質問があり、総務部長から予算は年間総合予算であり、災害等も含めて既存の予算で対応できる旨の説明がありました。

【協議】
〇三谷委員 代表者会議で説明があったのかわかりませんが、そのとき欠席をしていたのでわからないのですが、今回予算議案がないですね。補正予算を組んでおられない。これは異例な感じがするんですが、3カ月間の県の活動がなかなかうかがえないのですが、今回予算議案がないのはどういう理由ですか。

〇嶋田部長 もともと予算は年間総合予算ということで組んでおりまして、特に大きな政策的な国の補正だとかがない限り、補正はしないということで、今回大きな案件がなかったということです。

〇三谷委員 大きな動きがなかったということは、県政全般について大きな予算措置をするようなものは何も出てこなかったということですよね。災害等も含めて。

〇嶋田部長 災害等も含めまして既存の予算の枠の中で対応できると判断しております。

3 9月定例月会議等の日程について
 資料2により、9月定例月会議等の日程が説明されました。

4 議案聴き取りについて
 提出予定議案の聴き取りは9月14日に、資料3の日程案で行うこととされました。
 また、聴き取り順序については多少の変更が生じる場合があることが了承されました。

5 質疑・質問について
(1)代表質問及び一般質問について
 代表質問は1日、一般質問は3日間で、質問の配分は資料4のとおりとし、9月25日の4番目は日本共産党、5番目は公明党と決定されました。
 なお、質問予定者については、9月14日の議会運営委員会で調整することとされました。

(2)再質問、関連質問について
 再質問については、申し合わせどおり質問時間内で認めることとされました。
 関連質問回数については、新政みえ6回、自由民主党県議団4回、自民党1回、能動1回、鷹山1回、公明党1回、日本共産党1回、大志1回、草の根運動いが1回、青峰1回とされました。
 なお、一般質問に対する関連質問は、申し合わせどおり答弁を含めて10分程度とし、あらかじめ通告書を各会派代表者の了解の後、提出することが了承されました。
 また、申し合わせどおり再質問及び関連質問は議員発言用演壇から行うことが了承されました。

(3)議案に関する質疑について
  議案に関する質疑については、9月20日に実施することが確認されました。
  なお9月14日の議会運営委員会において、質疑者、質疑順序等について調整することとされました。

6 請願・陳情について
(1)三重県議会議員の定数削減に関する陳情書の取扱いについて
 資料5のとおり、三重県議会議員の定数削減に関する陳情書の提出があり、提出者から議提議案第7号の審議に併せて配付してほしい旨の要望があったことから、この陳情書の取扱いについて、協議したところ、通常どおり進めると、陳情受付状況一覧表として全議員への陳情書の配付が議提議案の採決後の9月20日となるため、陳情の内容を鑑みて、この陳情書については、議提議案第7号の採決日である9月14日の本会議で配付することとされました。
 また、中嶋委員から議提議案第7号に関して同様の趣旨の陳情が出てきた場合の対応についての質問があり、その際は、改めて議会運営委員会を開催して協議することとされました。

【協議】
〇中嶋委員 今時点で議提議案第7号にかかる陳情は1件なんですけども、13日までにもし他にも同様の趣旨のものが出された場合も同じような扱いをするという理解でよろしいですか。陳情としての体裁が整っておれば。

〇杉本委員長 改めてそのときは議運を開かせていただいて御協議を願いたいと思います。

〇中嶋委員 わかりました。ルール化しておいてもよいと思いますが、承知しました。

(2)締切日について
 提出期限は申し合わせにより、9月14日の午後5時までとすることが了承されました。

7 請願の処理経過及び結果の報告について
 申し合わせにより、資料6のとおり、請願の処理経過及び結果の報告があることが了承されました。

8 意見書・決議案について
 提出期限は申し合わせにより、資料7のとおりとすることが了承されました。

9 常任委員会の調査事項に関する報告について
 9月14日の本会議において、予算決算常任委員長から「平成30年版成果レポートに関する調査について」、報告を行うことが了承されました。

10 議員派遣について
 議員派遣1件が資料8のとおり提出され、9月14日の本会議で採決することとされました。

11 公安委員会委員、人事委員会委員の紹介について
 6月定例月会議で選任同意した川端郁子公安委員会委員、竹川博子人事委員会委員の紹介を、9月14日の開議に先立ち行うことが了承されました。

12 出席説明員について
 9月14日の出席説明員については、知事、両副知事、危機管理統括監及び総務部関係職員並びに選挙管理委員に出席を求めることとされました。

13 全員協議会について
 9月14日の本会議散会後、「『平成30年版成果レポート』に基づく今後の『県政運営』等に関する申入書への回答について」、開催する旨の報告がありました。

14 9月14日の議事予定について
 9月14日の議事予定について、資料9の順序で取り進めることとされました。

15 常任委員会、予算決算常任委員会分科会の開催順序について
 平成31年3月分の部局別の審査・調査順序は資料10のとおりとされました。

16 次回の議会運営委員会について
 特に協議する事項が出てこない限り、質問者、質疑者について調整するため、9月14日の議案聴取会終了後に開催することとされました。

17 その他
 傍聴の山本里香議員から日本共産党事務局の今井氏が9月3日より復帰した旨の報告がありました。  

【発言】
〇山本議員 報告です。日本共産党事務局の今井のほうですけどもお休みをさせていただいておりましたが、9月3日より復帰をさせていただきますので御報告いたします。
 
〔閉会の宣告〕

三重県議会委員会条例第28条第1項の規定により記名押印する。
議会運営委員長  杉本 熊野

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